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From patrick.schouller@inria.fr Wed Oct  7 13:20 MET 1998
Date: Wed, 7 Oct 1998 13:12:39 +0200 (CEST)
To: (Recipient list suppressed)
From: Patrick Schouller 
Subject: Conference ELANET

DGSI-SERICS-SDPI-PS-1998-505

DEVELOPPEMENT STRATEGIQUE ET MISE EN OEUVRE DE LA SOCIETE DE L'INFORMATION
AU NIVEAU LOCAL ET REGIONAL EN EUROPE
BRUXELLES, LES 22 ET 23 OCTOBRE 1998
PARLEMENT EUROPEEN
BATIMENT LEOPOLD, RUE WIERTZ 43, 1047 BRUXELLES

CONFERENCE ORGANISEE PAR LE CCRE ET SON GROUPE DE TRAVAIL EUROPEEN SUR LA
SOCIETE DE L'INFORMATION, ELANET

AVEC LE SOUTIEN DE LA COMMISSION EUROPEENNE (ISPO)

PRESENTATION DE LA CONFERENCE

La société de l'information influe sur les demandes de qualifications
professionnelles, l'offre d'emploi, les types de services mis à disposition
par les collectivités territoriales ainsi que leur administration interne.
Ceci amène un nombre croissant de villes européennes à développer des
applications utilisant les Technologies de l'Information et de la
Communication (TIC) dans divers secteurs d'activités et de compétences des
municipalités.

La conférence EISCO abordera le thème du développement stratégique
nécessaire à l'introduction et à la mise en oeuvre de ces nouvelles
technologies, dans les grandes villes, mais également dans les plus petites
villes et les zones rurales. Ce développement stratégique doit bien entendu
tenir compte du contexte régional existant.

Durant la première journée, les participants auront l'occasion de
s'informer et de débattre de plusieurs exemples de bonne pratique
sélectionnés sur base des critères suivants :
… capacité d'induire des changements structurels au sein des collectivités
territoriales par la modernisation des services fournis et des procédures;
… contribution réelle à un développement local et régional dans un contexte
européen;
… convivialité et simplicité technique;
… bon rapport qualité/prix et caractère transposable de ces initiatives à
d'autres collectivités locales.

Durant la deuxième journée, les participants aborderont des thèmes clés
liés à la mise en oeuvre de la société de l'information au niveau local et
régional. Pour ce faire, des débats seront organisés entre des hauts
fonctionnaires de l'Union Européenne (UE), des maires et des experts en la
matière, autour des questions suivantes:
… Comment les collectivités territoriales doivent-elles se préparer à la
mise en oeuvre de la société de l'information et s'adapter aux progrès en
technologie et en services fournis?
… Quels types de nouveaux services doivent être fournis ou initiés par les
collectivités locales?
… Quel impact les TIC ont-elles sur la concurrence des PME locales dans un
contexte plus général? Quel rôle peuvent assumer les collectivités
territoriales à cet égard?
… Comment développer certaines applications en étroite collaboration avec
le secteur privé ?
… Comment envisager le développement des services des TIC dans des régions
où le secteur privé est faible?
… Quels outils doivent être mis en oeuvre pour développer la participation
nécessaire des citoyens et leurs initiatives?
… Quel est le meilleure moyen de s'enrichir des expériences d'autres
collectivités territoriales européennes et de développer des projets
communs?

Les décideurs locaux et régionaux auront l'occasion d'échanger leurs
expériences avec les experts des secteurs public et privé et de tirer des
leçons pour un développement stratégique de leurs propres villes et régions.

PROGRAMME

Jeudi 22 octobre 1998

9.15 - 10.30	INAUGURATION : LA SOCIETE DE L'INFORMATION, INSTRUMENT 	DE
DEVELOPPEMENT LOCAL ET DE COHESION EUROPEENNE

Allocution d'ouverture:	Mme Elisabeth Gateau, Secrétaire Général du CCRE
	M. Javier Ossandon, Président d' ELANET (Commission du CCRE
	sur la Société de l'Information)

Introduction :	M. Robert Verrue, Directeur Général, DG XIII, Commission
européenne

10.30 - 11.00				Pause café

11.00 - 13.15	SESSION DU MATIN : ATELIERS PARALLELES

Atelier 1
Modernisation des systèmes et des ressources administratives :
Président: M. Johannes van Veen, VNG (Pays-Bas)
Animateur: M. Fernando Tricas, FEMP (Espagne)
- Communauté en Réseau, Krefeld (Allemagne),
 Utilisation du logiciel Lotus Notes d'IBM par les employés municipaux,
afin de mettre à jour et de traiter de manière simple, des données
provenant d'Internet, dans les domaines les intéressant; le tout procédant
d'une démarche de décentralisation des responsabilités.

- Ville Télématique de Modène (Italie)
(Mise à jour : dimanche, 13 février 2000)
permettant aux citoyens et aux PME d'accéder à plusieurs bases de données
municipales (services administratifs, permis de bâtir, certificats,
inscription à l'école maternelle et aux activités estivales, offres
d'emploi et de formation, etc).

- Carte Electronique d'identification des Citoyens (Danemark)
Elaboration d'un système "self-service" permettant d'obtenir des
informations confidentielles grâce à une signature électronique.

- Informations immobilières, Amsterdam (Pays Bas)
Réseau télématique des municipalités de la région d'Amsterdam qui ont mis
sur pied en commun un système d'échange d'informations dans le domaine de
l'immobilier.

- Système TeleAutarquia (Portugal)
Création d'un service municipal permettant aux citoyens de consulter une
base de données interne, d'échanger des documents et de visionner des
vidéo-conférences entre responsables locaux, grâce au recensement de leur
requête.
 	 Atelier 2
Plate-forme des TIC et prestation de services aux citoyens, PME et aux
autres acteurs locaux
Président : M. Roberto Di Giovan Paolo, AICCRE (Italie)
Animateur : M. Jens Ole Back, NALAD (Danemark)
- Réseau digital de 7 petites collectivités territoriales, Région de
Kaustinen (Finlande)
(Mise à jour : dimanche, 13 février 2000)
local d'accéder à des services administratifs favorisant un développement
régional (modernisation de l'administration, des registres de sociétés, de
bibliothèques et de vidéo-conférences)
- Commerce électronique appliqué aux soins de Santé Västmanland (Suède)
 Introduction de méthodes électroniques pour la commande de biens de
consommation et d'aliments ainsi que pour la gestion des factures dans les
différents services hospitaliers afin d'améliorer l'approvisionnement, la
distribution et le stockage de ces biens.
- Issy-les-Moulineaux (F) Plan d'Information locale
 Création d'un plan encourageant le développement de nouveaux services
basés sur les TIC, à l'attention  des citoyens et hommes d'affaires, dans
le cadre d'une petite communauté (site Internet, démocratie électronique et
introduction de la TIC dans les écoles).
- Italie, Allemagne, Espagne, Finlande Super réseau pour les réseaux de CTM
(Mise à jour : dimanche, 13 février 2000)
services au niveau international, national et local, aux citoyens, aux PME
et à d'autres acteurs des communautés à travers les 90 sites des réseaux
urbains.
- "Bremen-online" Système d'information de la ville de Bremen (Allemagne)
 Ce site a reçu deux récompenses en Allemagne pour son information très
complète et sa présentation. Il fournit entre autres des services
administratifs, avec une approche conviviale.

 13.15 - 14.30		Déjeuner

 14.30 - 16.45	SESSION DE L'APRES-MIDI: ATELIERS PARALLELES

 Atelier 3

 Education, santé et services sociaux:

 Président: Mme Auli Strandh, Fédération des Comtés Suédois (Suède)
 Animateur: M. Ronald Sallmann, KDZ (Autriche)

- Centre d'Information pour Handicapés, Stockholm (Suède)
 Le service offre une riche source d'informations, un forum de discussion
pour toute personne concernée ou s'occupant de problèmes de handicaps et
une plate-forme de coopération entre autorités, individus, organisations et
entreprises (accessible par téléphone, par PC/modem et Internet).

- Ville d'Aalburg (Pays-Bas)
 Une petite ville comportant 7 centres urbains a créé une gamme complète de
produits multi-media pour fournir des informations et de l'aide aux
personnes âgées et aux handicapés.

- Télémédecine en Région Nord - Pas-de-Calais (France)
 Le CHU (Centre Hospitalier Régional Universitaire) de Lille est impliqué
dans différentes applications de télé-médecine dans la région du
Nord-Pas-de-Calais.

- Région de Bornholm, Enseignement à Distance (Danemark)
 Il s'agit d'une expérience d'enseignement à distance dans une île isolée.

- Collège virtuel pour fonctionnaires territoriaux (Royaume-Uni)
 	 Atelier 4

 Services clés au sein des villes:

 Président: M. Peter Blönnigen, KGSt (Germany)
 Animateur: M. Jean-Louis Graindorge, URBA2000 (France)

- BRISA : Province de Saragosse (Espagne)
Construire la société de l'information rurale en Aragon est un bon exemple
de la manière dont les collectivités territoriales peuvent utiliser les TIC
dans des zones peu peuplées pour lutter contre l'isolement géographique en
créant des services télématiques et en rapprochant les membres d'une
communauté.

- Ennis Information Age Town (Irlande)
 Un projet expérimental de 3 ans mené par Telecom Eireann (20 MECU) pour
doter totalement une ville de système digital avec des services TIC mis à
disposition par une administration locale entièrement équipée à des
citoyens également entièrement équipés.

- District Virtuel Digital, région métropolitaine de la Province de Bologne
(Italie)
 Un site Internet de la 2ème génération élaboré par 60 municipalités et 20
organisations industrielles, professionnelles et sociales avec la Chambre
de Commerce de la province de Bologne pour présenter les forces économiques
et productives de la région métropolitaine de Bologne et développer les
services interactifs clés utiles à tous les membres de la Communauté. Ce
projet est coordonné par la Municipalité de Bologne et son réseau civique
IPERBOLE.

- Centre de villégiature de Crête (Grèce)
Infrastructure de télétravail pour les entreprise et les touristes dans un
cadre de vacances comportant un centre d'affaires offrant  un secrétariat
et une assistance technique pour télétravailleurs exigeants et un
hébergement possible dans un hôtel proche.

 16:45 - 17:15	Pause café

 17:15 - 18:00	SYNTHESE

 Synthèse des ateliers: 	M. Heikki Lunnas, Conseiller, Association
finlandaise des collectivités locales
 Remarques finales :	M. Walter Wenzel,  Directeur Général du CCRE

 VENDREDI 23 octobre 1998

 9.15 - 11.00	SESSION 1: LA SOCIETE DE L'INFORMATION EN EUROPE ET LE ROLE
DES 		 COLLECTIVITES LOCALES

 Débat

 Le développement de la cohésion est une préoccupation majeure pour l'Union
Européenne. L'avènement d'internet et des technologies modernes
d'information et de communication représentant à la fois de nouvelles
opportunités et de nouveaux défis pour les acteurs au niveau local et
régional.

 Les questions suivantes seront abordées:
- De quelle manière la société de l'information contribue-t-elle aux
différents scénarios de développement local et régional?
- Quels sont les risques économiques, sociaux et technologiques au niveau
local ?
- Quelles sont les conditions préalables au  développement avec succès, des
instruments de la société de l'information pour promouvoir le développement
local et régional ?
- Quelles doivent être les priorités des collectivités territoriales en
tant que concepteurs, promoteurs et partenaires des actions dominantes de
la société de l'information?
- Comment les collectivités territoriales doivent-elles transformer et
structurer leurs propres organisations internes et leurs liens avec les
citoyens, les PME et les autres acteurs locaux?

 Président: M. Harald Plamper, Directeur Exécutif de KGSt (Allemagne)

 Panel
 M. Nicola Melideo, Directeur Général d'Ancitel (Italie)
 M. Jorma Kielenniva, Président et Administrateur délégué de Novo Group
(Finlande)
 M. Bruno Peeters, Echevin d'Anvers, Président de Télépolis (Belgique)
 Mr Svante Ingvarsson, Gouverneur adjoint de Blekinge (Suède)
 Mr Ramon Garcia Brogado, Directeur Général de "Cataluna's Local-Ret" (Spain)

 11.00 -11.30	Pause café

 11.30 - 13.15	SESSION 2: 	SOCIETE DE L'INFORMATION : DEVELOPPEMENT
					STRATEGIQUE AU NIVEAU LOCAL ET REGIONAL

 Introduction: 		M. Michel Hervé, Maire de Parthenay (France),
 		Ancien membre du Parlement européen et Rapporteur pour le
			programme ESPRIT du IV Programme Cadre de RDT
 Débat

Les collectivités locales peuvent agir comme catalyseur du développement
local et régional en rassemblant les citoyens, la société civile,
l'industrie des télécommunications, les PME et les partenaires financiers
publics et privés autour d'une vision stratégique commune. Peu de régions
européennes ont réussi à relever les défis posés par la société de
l'information, et ce, grâce à une stratégie intégrée et à un plan-cadre
soutenu à la fois par les secteurs public et privé.

Grâce aux fonds structurels, la Commission européenne a  apporté son
soutien à des initiatives régionales en faveur de la société de
l'information. D'autres régions d'Europe ont progressé sans aide européenne
pour développer une stratégie de la société de l'information.

La session tentera de tirer les leçons de ces expériences pour développer
une approche type dans ce domaine assez sensible.
Les débats aborderont principalement les questions suivantes:
- Quels sont les facteurs-clés du dynamisme et de l'innovation dans la
société de l'information?
- Quels ont été les obstacles et les problèmes majeurs? L'absence d'une
infrastructure de TIC adaptée est-elle toujours un handicap?
- Quel cadre administratif et légal est nécessaire pour permettre aux
collectivités territoriales d'assumer un rôle pro-actif dans la société de
l'information?
- Quels sont les modèles et les approches particulièrement adaptés aux
réalités locales et régionales spécifiques?
- Comment le partenariat public-public peut-il devenir un moteur de la
société de l'information?
- Quels types de partenariats public-privé devraient être développés?

 Modérateur: M. Jose Cotta, Chef d'Unité, DG XIII, Commission Européenne

 Panel

 M. Patrick Sullivan, Directeur des Programmes de Technologie des Média,
Agence de Développement du Pays de Galles et Directeur du projet RISI
(Royaume-Uni)
 M. José Manuel Atencia, Député provincial responsable des nouvelles
technologies au niveau local à Malaga (Espagne)
 M. Pentti Asunmaa, Maire de Kuorevesi  (Finlande)

 13:15 -14.30		Déjeuner

 14.30 - 16.30 	SESSION DE CLOTURE: 	PROGRAMMES EUROPEENS ET AUTRES
FORMES 		D'AIDE FINANCIERE AUX COLLECTIVITES LOCALES

 Introduction : M. Eneko Landaburu, Directeur Général, DG XVI, Commission
européenne*
 * à confirmer

 Certaines initiatives des collectivités territoriales en matière de
société de l'information, sont financées par la Commission européenne, par
le biais de programmes spécifiques et d'initiatives, par les possibilités
de crédits européens ainsi que par la participation de banques privées et
de joint ventures.

 L'objectif de cette session est de déterminer les opportunités et la
manière dont les collectivités territoriales peuvent élaborer des projets
s'inscrivant dans un contexte général de développement stratégique, tout en
exploitant les possibilités actuelles de financement.

 Ce type de questions sera abordé:
- Comment l'innovation en matière de TIC sera -t-elle soutenue par la
Commission européenne ? Quelles seront les possibilités offertes par les
fonds structurels et par le 5ème Programme Cadre pour la RDT?
- Quelles seront les opportunités offertes par des instruments financiers
tels que la Banque Européenne d'Investissement?
- Comment les projets de coopération entre les collectivités territoriales
de l'UE et celles des pays d'Europe Centrale et Orientale seront-ils
soutenus par les programmes européens?
- Qu'est-ce qui fait un bon projet ? Quels sont les éléments critiques dans
la préparation d'une soumission?
- Quel rôle de soutien ELANET peut-il jouer par la diffusion d'exemples de
bonne pratique et par l'établissement de repères en la matière?

 Modérateur: M. Javier Ossandon, Président d'ELANET, Commission du CCRE sur
la société de l'information

 Présentation et débat:
M. Santiago Loranca Garcia, Administrateur, DG V, Commission européenne
M. Orlando Arango, Responsable de le communication, Département de
l'information et de la communication, Banque Européenne d'Investissement
M. Carlos Bourgeois, Directeur Marketing, Banque Crédit Communal  - Dexia
(France  - Belgique)
M. F. van Vliet, Chef de Projets, SPIRIT (entreprise en participation avec
la ville de Rotterdam/Cie d'Energie /quotidien - Pays-Bas)
Mme Rosalie Zobel, DG III, Commission européenne

Urba 2000
6/8 rue des Jardins
59800 LILLE
Tel: (33) 03 20 74 62 62
Fax : (33) 03 20 74 62 74           									
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                        Patrick SCHOULLER
      MINISTERE DE L'ECONOMIE, DES FINANCES ET DE L'INDUSTRIE
                SECRETARIAT D'ETAT A L'INDUSTRIE
	  Direction Generale des Strategies Industrielles
	    3/5 rue Barbet de Jouy   75353 PARIS  07 SP
Telephone : + 33 1 43 19 34 25    Telecopie : + 33 1 43 19 35 51
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